广州市体育总会关于进一步加强全市体育赛事活动组织和安全管理工作的通知
各区体育总会，全市体育类社会组织：
2021（第四届）黄河石林百公里越野跑因局部天气突变发生公共安全事件，造成重大人员伤亡，教训十分惨痛。省委省政府、市委市政府高度重视安全工作，国家体育总局专门召开会议部署，省体育局也对近期体育赛事活动的安全管理提出了明确要求，市体育局专门印发了《广州市体育局关于进一步加强全市赛事活动组织和安全管理的通知》。为进一步贯彻全国体育系统加强赛事安全管理工作会议精神，切实做好近期全市体育赛事活动安全管理工作，加强疫情防控和赛风赛纪、反兴奋剂工作，加强安全管理监督工作，确保各项赛事活动组织工作安全有序进行，坚决防范和遏制各类事故，最大限度地保护人民群众生命健康。现就相关事宜通知如下：
”
一、充分认识做好赛事活动安全管理工作的重要性
今年是建党100周年，是小康社会全面建成之年，是“十四五”规划开局之年，党和国家大事多、要事多、喜事多。必须以习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神为根本遵循，习近平总书记强调，“要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。”牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持人民至上、生命至上，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，维护安全稳定的社会环境，为庆祝建党100周年营造良好氛围。各区体育总会、全市体育类社会组织要进一步提高政治站位，切实加强组织领导，压实安全管理职责，举一反三，严防死守，践行“生命至上， 安全第一”的工作理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。
二、全面排查体育赛事活动安全风险
广州市5-9月天气炎热，不宜开展中长跑、越野跑、长距离徒步、骑行等相关体育赛事活动，建议各区体育总会、全市体育类社会组织审慎举办。各区体育总会、全市体育类社会组织要按照审慎开展各类线下体育赛事活动，按照“谁主管、谁监管”“谁办赛、谁负责”的工作要求对举办的体育赛事活动进行全面的安全风险分析评估，动态调整活动计划，梳理和排查风险点和安全隐患，建立安全风险清单，进一步加强对体育赛事活动疫情防控和安全生产的精准管控，强化对比赛场馆、住宿宾馆、场地器械、赛事饮食的安全检查，及时发现和排查隐患。要进一步明确主办、承办和协办单位的安全工作职责，做到责任到人、措施到位。要加强各协会会员单位对相关工作人员的安全培训，组织开展灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救等应急演练，提高安全技能，增强应急处置能力。要密切关注掌握本地区疫情防控形势以及国内高、中风险地区动态变化及病例行动轨迹，及时根据本地区疫情防控工作最新要求，做好因时因势调整、推迟或取消赛事活动相关预案。
三、着力加强体育赛事活动科学研判
各区体育总会、全市体育类社会组织要严格落实“一活动一方案”要求，积极联动当地卫生健康、公安、气象等部门，做好活动安全风险评估，周密、科学制定和执行体育赛事活动的安保方案、疫情防控方案和应急预案。要加强极端天气研判，进一步完善活动安全预案并将应对极端天气灾害措施列入预案并严格落实。严格控制活动人数，报业务主管部门备案。要建立“熔断机制”，确保出现紧急情况能够果断采取措施，该关的关、该停的停、该止的止，每个关键环节都要有清晰、明确、具体、可操作的要求。攀岩、徒步、户外等新兴运动项目和各类马拉松赛事活动、高危体育项目，要逐项建立安全工作领导机构和工作机制，强化风险防范化解工作的领导能力、组织能力、执行能力。各市级体育社会组织应当引导行业健康发展，加强对会员单位组织举办体育赛事活动的日常管理，提高办赛办活动的质量和水平。
四、切实完善突发事件报告和处置机制
全市体育类社会组织要提高应急处置能力，确保对突发情况及时、妥善进行处理处置；发生涉及疫情的任何可疑情况，必须第一时间报告当地防疫部门，切实把安全保障和疫情常态化防控措施落实到位。市（区）体育类社会组织举办赛事活动出现的突发事件或安全事故，必须按相关要求及时向市（区）级体育行政部门及市（区）体育总会报告。
特此通知
广州市体育总会
2021年5月26日
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广州市体育总会介绍
团结全市体育工作者、爱好者和支持者，宣传和推动群体活动的广泛开展；主办全市性的体育竞赛和活动，组织市各单项体育协会开展各类全民健身活动及大型国内、国际性体育比赛。争取社会各界、海外朋友关心、支持广州体育事业的发展，加强与国内外民间体育组织的联系和交往。
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